Investiții neproductive la nivel de fermă

DR-19AFIR — PS PAC 2023-2027sesiune închisă

Deschide dosarulDocumentele apelului
Cât primești200.000 €maxim pe proiectIntensitate 100% din costurile eligibile per proiect
Până când depui30 iun.Contorul AFIR
Cine poate depuneFermierii și formele asociative ale fermierilor, cu excepția persoanelor fiziceși încă 8 condiții, mai jos
Pragul de punctaj65 / 35 p65 p în etapa întâi35 p în etapa a doua (pragul minim)

Citit din 13 documente oficialeBrief actualizat pe 8 septembrie 2026Verificarea expertului: în curs

Pe scurt

ObiectulInvestiții neproductive la nivelul fermelor pentru crearea de perdele naturale de protecție pentru culturile din fermă, inclusiv plantațiile pomicole și viticultură.Pagina apelului
ApelulDR-19 — Investiții neproductive la nivel de fermă (înființarea de perdele naturale de protecție pentru culturile din fermă)
ProgramulAFIR — Planul Strategic PAC 2023-2027, FEADR (intervenția DR-19, tip INVEST art. 73-74 — investiție NEPRODUCTIVĂ). Obiective: SO4 climă, SO5 resurse naturale, SO6 biodiversitate; indicator O.21.
Bugetul apelului11.764.706 € — alocarea financiară totală a intervenției pentru exercițiile 2023-2029 (Anexa 3, cap. 13). Contorul AFIR afișează aceeași valoare ca alocare a sesiunii 2026; egalitatea celor două nu e confirmată de un document al apelului — de verificat în nota de lansare. Plafon de depunere: 150% din alocarea sesiunii, cu excepția primelor 5 zile calendaristice ale fiecărei etape.Contorul AFIR
Sprijin maximMaximum 200.000 euro sprijin public/proiect. (Valoarea medie planificată a sprijinului — cuantum unitar DR 19-01 — este ~190.000 euro/proiect, calculată pentru o perdea de max. 3 rânduri, lățime 6 m, min. 5% acoperire a terenului deservit.)
Sprijin minimNu apare în documentele apelului.
CofinanțareIntensitate 100% din costurile eligibile per proiect — finanțare pe COSTURI STANDARD (Anexa 5/6), nu pe facturi. Cheltuielile neeligibile se suportă integral de beneficiar.
Versiunea ghiduluiEdiția I / Revizia 0 — 2026 (Sesiunea 2026)

Cine poate depune

  • Fermierii (definiți conform Reg. (UE) 2115/2021) și formele asociative ale fermierilor, cu excepția persoanelor fizice.
  • Forme de organizare eligibile: PFA, întreprinderi individuale și familiale (OUG 44/2008); SNC, SCS, SA, SCA, SRL (Legea 31/1990); societăți comerciale cu capital privat (Legea 15/1990).
  • Societate agricolă (Legea 36/1991), societate cooperativă agricolă (Legea 1/2005), cooperativă agricolă (Legea 566/2004); grupuri și organizații de producători din sectorul pomicol; composesorate, obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor.
  • Institute/centre/stațiuni de cercetare-dezvoltare și didactice (inclusiv universități agricole) și regii autonome care îndeplinesc condițiile de fermier, doar pentru unitățile de producție agricolă înregistrate la APIA.
  • Exploatația agricolă trebuie să aibă o dimensiune economică de minimum 4.000 € SO (SOC), calculată pe baza coeficienților SOC 2020.
  • Solicitantul trebuie să figureze în sistemul APIA și, dacă este cazul, ANSVSA — anterior depunerii cererii — cu forma de desfășurare a activității economice cu care solicită sprijinul.
  • Proiectul tehnic trebuie avizat de o persoană fizică/juridică autorizată cu certificat de atestare în domeniul silvic (pentru proiectarea împăduririlor și a perdelelor forestiere).
  • Nu sunt eligibili solicitanții aflați în lichidare, fuziune, divizare, reorganizare judiciară, insolvență sau faliment.
  • Un solicitant poate primi finanțare pentru un singur proiect DR-19; maximum 2 proiecte pentru intervenții diferite din PS PAC, respectiv maximum 3 dacă al treilea este DR-19.

Grila de punctaj

Maxim 100 de puncte
65 p în etapa întâi35 p în etapa a doua0100 p
1.1
Principiul sinergiei

Investiții adresate terenurilor ocupate cu vii, livezi, pepiniere viticole și/sau pomicole și hamei

Dovada cerută

Perdeaua trebuie să deservească exclusiv aceste categorii de culturi; punctajele 1.1 și 1.2 sunt cumulative (max. 30 pe principiul 1).

20p
1.2
Principiul sinergiei

Investiții adresate terenurilor arabile sub angajamente de mediu

Dovada cerută

Peste 50% din terenul arabil vizat sub un angajament în derulare (PD-04, PD-05, DR-02, DR-04 sau DR-05).

10p
2.1
Principiul zonelor cu constrângeri naturale

Investiții adresate terenurilor agricole din zone cu constrângeri naturale

Dovada cerută

Peste 50% din terenul agricol vizat în UAT-uri desemnate ANC ZM (DR-09), ANC SEMN (DR-10) sau ANC-SPEC (DR-11).

15p
3.1
Principiul proprietății

Teren agricol deservit de perdea aflat în proprietatea/administrarea solicitantului

Proporțional: SP/STdes × 15.

Dovada cerută

Punctaj proporțional cu suprafața deținută în proprietate/administrare din totalul terenului deservit; administrarea contează doar la entități publice cu personalitate juridică.

15p
4.1
Principiul dimensiunii

Terenuri cu vii, livezi, pepiniere viticole/pomicole și hamei

  • 5–<10 ha10 p
  • 10–≤50 ha15 p
  • peste 50 ha20 p
Dovada cerută

Nu se cumulează cu 4.2; se acordă punctajul cel mai avantajos fermierului.

20p
4.2
Principiul dimensiunii

Terenuri arabile

  • 10–<50 ha10 p
  • 50–≤100 ha15 p
  • peste 100 ha20 p
Dovada cerută

Nu se cumulează cu 4.1; se acordă punctajul cel mai avantajos fermierului.

20p
5.1
Principiul compoziției perdelei

Perdele naturale de protecție cu specii melifere

  • cel puțin o specie10 p
  • cel puțin 3 specii20 p
Dovada cerută

Specii melifere din tabelul Ghidului de recomandări (INCDS „Marin Drăcea”); se menționează în proiectul tehnic.

20p
Maximul grilei, după ghid100p

Ce se finanțează

Activități eligibile

  • Înființarea de perdele naturale de protecție pentru culturile agricole la nivelul fermelor, inclusiv pentru plantațiile pomicole și viticultură (în baza costurilor standard, Anexa 6).
  • Completarea golurilor în anii II și III, conform costurilor standard aferente operațiunii.
  • Achiziționarea de tehnologii (know-how), patente și licențe pentru pregătirea implementării proiectului.

Cheltuieli eligibile

  • Decontare pe COSTURI STANDARD (nu pe facturi), conform art. 83(2)(a)(i) Reg. (UE) 2115/2021. Costul standard depinde de formula de plantare (compoziție puieți/specii/arbuști) și de numărul de rânduri (1-3). Pentru 1.000 m de perdea, total ani I-V, pregătirea solului MANUAL: 2.447,77 - 7.378,89 €; aceleași formule cu pregătire MECANIZATĂ: 1.789,60 - 4.819,11 €. Tabelele „ANI 1-3" din aceeași anexă dau valori mai mici (472,97 - 1.429,36 €) pentru că acoperă un interval parțial. Rata folosită în Anexa 6: 4,9468 lei/€.
  • Investițiile care NU se regăsesc în lista costurilor standard (Anexa 5/6) se decontează prin rambursarea costurilor reale suportate (art. 83(2)(a)(ii)).
  • Completarea golurilor în anii II și III + investiții necorporale (know-how, patente, licențe) pentru pregătirea implementării.
  • Costurile generale ale proiectului (onorarii arhitecți/ingineri/consultanți, avize și autorizații, studii de fezabilitate, proiect tehnic) — maximum 5% din totalul cheltuielilor eligibile.
  • Cheltuielile de consultanță pentru întocmirea dosarului Cererii de finanțare (decontabile la prima tranșă, în condițiile precizate).
  • TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile, pentru solicitanții neplătitori de TVA care nu îl pot recupera.

Nu se finanțează

  • Achiziția de utilaje și echipamente agricole.
  • Întreținerea perdelelor naturale de protecție (se suportă din surse proprii, inclusiv în anii IV și V).
  • Achiziționarea de bunuri și echipamente „second hand”.
  • Cheltuielile care fac obiectul dublei finanțări (ex. schema PNRR de sprijin pentru împădurire).
  • TVA, cu excepția cazului în care nu se poate recupera conform legislației naționale.
  • Costurile de leasing (marja locatorului, refinanțarea dobânzilor, cheltuieli generale și de asigurare).
  • Înființarea de perdele pe terenuri în litigiu, pe pajiști permanente, sau pe terenuri sprijinite anterior prin măsura 221 (PNDR 2007-2013) ori submăsura 8.1 (PNDR 2014-2020).

Termene

  • Sesiunea 2026: depunere on-line 03.03.2026 (ora 09:00) – 30.06.2026 (ora 15:59), în două etape lunare. Pragul primei etape: 65 puncte; al celei de-a doua (și pragul prestabilit): 35 puncte.Contorul AFIR
  • Modul de organizare: două etape lunare stabilite prin nota de lansare (intervalul de depunere, durata etapelor și alocările se publică în Anunțul de lansare a licitației).
  • Încheierea Contractului de finanțare: în termen de maximum 6 luni de la transmiterea notificării de selecție.
  • Durata de execuție a contractului de finanțare: 3 ani de la data semnării contractului.
  • Proiectul trebuie să vizeze toate fazele tehnologice ale perdelei, inclusiv întreținerea în anii IV și V (din surse proprii).
  • Activele rezultate trebuie utilizate minimum 5 ani de la data ultimei plăți (durabilitate / monitorizare).
  • Contestații: după publicarea raportului de selecție (intermediar/lunar) pe site-ul AFIR, solicitanții au 7 zile lucrătoare să depună contestație. Se admite o singură contestație per solicitant (după primul raport în care apare proiectul).

Documente cerute

  • Proiectul tehnic de înființare a perdelei, avizat de o persoană fizică/juridică autorizată cu certificat de atestare în domeniul silvic (Ordinul MMAP 1763/2015).
  • Conținutul proiectului tehnic (cadru obligatoriu): Partea I — Memoriu tehnic (date generale + elaborator atestat silvic; situația actuală: lungimea/suprafața perdelelor pe categorii, puncte de contur Stereo 70; cadrul natural: geomorfologie/climă/regim eolian/sol; soluția tehnică: formația forestieră, compoziția și schema de plantare, desimea puieților, tehnologia pe ani; antemăsurători; costurile pe costuri standard; graficul de realizare). Partea II — Piese desenate (plan de amplasare, plan de situație 1:5000–1:2000, scheme de plantare, fișier electronic georeferențiat cu conturul perdelelor).
  • Documentele de înființare ale solicitantului (hotărâre judecătorească / statut / document de înființare, după forma de organizare).
  • Documente de proprietate/folosință pentru exploatația agricolă (proprietate, arendă, concesiune, comodat/închiriere, administrare) — drept de folosință pe minimum 10 ani de la depunere.
  • Document pentru efectivul de animale deținut (extras din Registrul Exploatației ANSVSA/DSVSA/ANZ, emis cu cel mult 30 de zile înainte; adeverință de la medicul veterinar pentru păsări și familii de albine).
  • Cererea de finanțare cu secțiunea E — Lista documentelor anexate (bifate); documentele justificative se încarcă on-line.
  • Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter personal, datată și semnată de reprezentantul legal.
  • Declarația pe propria răspundere (F) — angajamente (menținerea dimensiunii economice ≥ 4.000 € SOC, întreținerea perdelei în anii IV-V).

De reținut

  • Terenuri NEeligibile pentru perdele: terenurile care fac obiectul unor litigii și pajiștile permanente.
  • Dimensiunea economică de minimum 4.000 € SO se calculează din suprafețele de cultură × coeficienții SOC 2020 (ex. grâu comun 777,94 €/ha, porumb boabe 933,25 €/ha) — vezi tabelul complet în Anexa 5.
  • Evitarea dublei finanțări cu schema PNRR „Sprijin pentru investiții în noi suprafețe ocupate de păduri” se verifică de AFIR la nivel de beneficiar.
  • Evaluarea criteriilor de selecție și de departajare se face NUMAI pe baza documentelor depuse odată cu cererea de finanțare — ce nu e dovedit în dosar la depunere nu se punctează.
  • Dacă, la evaluare, punctajul recalculat de expert scade sub pragul de calitate al lunii în care a fost depus proiectul, acesta este declarat NECONFORM. Autoevaluarea (prescoringul) trebuie să fie realistă și susținută de documente.
  • La punctaj egal, departajarea se face în ordine: (1) terenuri cu vii/livezi/pepiniere/hamei, (2) dimensiunea suprafeței acoperite de investiție, (3) valoarea eligibilă mai mare a proiectului.
  • Crearea în mod artificial a condițiilor pentru obținerea sprijinului → Autoritatea Contractantă nu acordă niciun sprijin financiar (art. 8 din HG 1570/2022).
  • Toate activitățile pentru care s-a primit punctaj la selecție devin condiții obligatorii pe toată perioada contractului (implementare și monitorizare).
  • Dimensiunea economică a exploatației nu trebuie să scadă sub 4.000 € SOC pe durata contractului (angajament asumat prin Declarația F).
  • Documentul emis de Autoritatea Competentă de Mediu (APM) este necesar la prima tranșă de plată — demersurile trebuie începute din timp.
  • Materialul biologic de plantare (puieții forestieri) trebuie însoțit de documentul de certificare a calității și de certificat de proveniență. Clarificarea AFIR din 26.03.2026 precizează: documentele sunt furnizate de operatorul economic odată cu materialul și se prezintă la FIECARE tranșă de plată (nu la depunerea cererii); certificatul de calitate se emite pentru toți puieții, indiferent de specie; certificatul de proveniență, doar pentru speciile din Anexa nr. 1 la Legea nr. 107/2011.
  • Depunerea on-line se oprește când valoarea publică a proiectelor depuse atinge 150% din alocarea sesiunii (cu excepția primelor 5 zile calendaristice ale fiecărei etape).
  • În cazul retragerii unei cereri de finanțare, solicitantul nu mai poate redepune o altă cerere pentru aceeași intervenție.
  • Achiziția puieților se face DOAR de la o pepinieră autorizată — lista producătorilor autorizați de material forestier de reproducere e publicată de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor. Cerința apare în clarificarea AFIR din 26.03.2026, nu în Ghid.

Simulator de punctaj

Autoevaluare (prescoring), nu o predicție. Aduni singur, după grila publicată, ca să-ți estimezi punctajul pe care-l declari în cererea de finanțare. Scorul real e stabilit de AFIR la evaluare — aici nu se promite niciun rezultat.
Punctaj estimat (autoevaluare)0 / 100
Prag de calitate prestabilit (minim): 35Prag de calitate — prima etapă lunară: 65

Sesiunea are două etape lunare: pragul primei etape e 65 de puncte, al celei de-a doua (și pragul minim prestabilit) e 35. Evaluarea criteriilor de selecție și de departajare se face NUMAI pe baza documentelor depuse odată cu cererea de finanțare (Anexa 11, cap. B). Dacă, la evaluare, punctajul recalculat scade sub pragul lunii în care a fost depus proiectul, acesta e declarat NECONFORM — de aceea autoevaluarea trebuie să fie realistă.

1.1Investiții adresate terenurilor ocupate cu vii, livezi, pepiniere viticole/pomicole și hamei0 / 20 p

De ce? Nebifat → 0 p din 20.

P1 · Principiul sinergiei (max. 30 p). Cumulativ cu 1.2 — perdeaua trebuie să deservească exclusiv categoriile vizate (ambele, dacă vrei punctajul cumulat).

Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, CS1.1 (cap. B); Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 16 (cap. 2.5)
1.2Investiții adresate terenurilor arabile sub angajamente de mediu0 / 10 p

De ce? Nebifat → 0 p din 10.

P1 · Principiul sinergiei (max. 30 p). Peste 50% din terenul arabil sub un angajament în derulare (PD-04/05, DR-02/04/05). Cumulativ cu 1.1.

Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, CS1.2 (cap. B); Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 16 (cap. 2.5)
2.1Investiții adresate terenurilor agricole din zone cu constrângeri naturale (ANC)0 / 15 p

De ce? Nebifat → 0 p din 15.

P2 · Principiul realizării investițiilor în zone cu constrângeri naturale (max. 15 p). Peste 50% din terenul agricol în UAT desemnate ANC ZM (DR-09), ANC SEMN (DR-10) sau ANC-SPEC (DR-11).

Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, CS2.1 (cap. B); Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 16-17 (cap. 2.5)
3.1Teren deservit de perdea aflat în proprietatea/administrarea solicitantului0 / 15 p

De ce? Fără procent completat → 0 p din 15.

P3 · Principiul proprietății (max. 15 p). Punctaj proporțional cu suprafața deținută: SP/STdes × 15 (administrarea contează doar la entități publice cu personalitate juridică).

% — % din suprafața deservită deținută în proprietate/administrare
Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, CS3.1 (cap. B); Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 17 (cap. 2.5)
4Dimensiunea suprafeței acoperite de investiție0 / 20 p

De ce? Nicio treaptă aleasă → 0 p din 20.

P4 · Principiul dimensiunii suprafeței (max. 20 p). 4.1 (vii/livezi…) și 4.2 (arabil) NU se cumulează — la ambele tipuri de teren se acordă punctajul cel mai avantajos.

Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, CS4.1 + CS4.2 (cap. B); Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 17-18 (cap. 2.5)
5.1Compoziția perdelei naturale de protecție — specii melifere0 / 20 p

De ce? Nicio treaptă aleasă → 0 p din 20.

P5 · Principiul compoziției perdelei (max. 20 p). Specii melifere din tabelul Ghidului de recomandări (INCDS „Marin Drăcea”); se menționează în proiectul tehnic.

Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, CS5.1 (cap. B); Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 18 (cap. 2.5)

La punctaj egal — ordinea de departajare

Când două proiecte au același punctaj, evaluatorul le departajează în această ordine:

  1. Proiecte care vizează investiții adresate terenurilor ocupate cu vii, livezi, pepiniere viticole/pomicole și hameiGhidul Solicitantului DR-19, pag. 28 (cap. 3.1.3 — Verificarea dosarului); Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, cap. B (doar CD1 și CD2; al treilea criteriu — valoarea eligibilă — apare exclusiv în Ghid)
  2. Principiul dimensiunii suprafeței acoperite de investiție (criteriul 4)Ghidul Solicitantului DR-19, pag. 28 (cap. 3.1.3 — Verificarea dosarului); Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, cap. B (doar CD1 și CD2; al treilea criteriu — valoarea eligibilă — apare exclusiv în Ghid)
  3. Valoarea eligibilă a proiectului — se prioritizează proiectele cu valoare mai mareGhidul Solicitantului DR-19, pag. 28 (cap. 3.1.3 — Verificarea dosarului); Anexa 11 — E1.2 Fișa de evaluare generală DR-19, cap. B (doar CD1 și CD2; al treilea criteriu — valoarea eligibilă — apare exclusiv în Ghid)

Activitățile pentru care declari punctaj devin condiții obligatorii pe toată durata contractului (conform Ghidului Solicitantului). Încadrarea exactă o confirmă AFIR — verifică fiecare criteriu în grilă.

Documentele apelului

Întreabă ghidulDeschide dosarul